根据宣城市委组织部、市人力资源和社会保障局、市公务员局《关于认真做好全市2011年考试录用公务员考察、审批录用工作的通知》（宣人社明电[2011]38号）要求，制定考察方案如下：

　　一、考察方法

　　（一）考察工作由招录机关或公务员主管部门负责。考察时应成立考察组，考察组应由2名以上工作人员组成，抽调政治素质好、坚持原则、公道正派、责任心强，并具有一定考察工作经验的人员参加。考察组成员与考察对象有公务员法第六十八条所列关系的，应当回避。考察前，招录机关或公务员主管部门应对考察组成员进行业务培训。

　　（二）考察工作应依靠考察对象所在单位（学校、社区）的组织和群众，采取个别谈话、座谈、民主测评、查阅档案资料、与考察对象面谈等方式进行。根据需要也可到考察对象曾经工作或学习过的单位进行延伸考察。考察时，可请考察对象所在单位或有关部门提供其日常表现情况的鉴定或证明。考察期间，可在考察对象所在单位进行考察公告。对留学回国人员和境外人员的考察，可提请外交、教育等部门协助了解相关情况或提供有关证明材料。

　　（三）考察工作要坚持德才兼备、以德为先的标准，根据拟录用职位要求，采取多种形式，充分听取有关方面意见，全面了解考察对象的政治思想、道德品行、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工作表现以及需要回避的情况等，客观公正地予以评价，并对考察对象的报考资格进行进一步审查。其中，对报考人民警察职位的，还应按录用人民警察的有关政审规定进行考察。

　　二、考察要求

　　考察对象应当具有良好的思想政治素质，能够严格遵守国家法律法规，符合规定的报考资格条件，具有履行职位职责必备的素质能力，能够模范遵守社会公德和职业道德、家庭美德，清正廉洁自律。根据国家有关文件规定，有下列情形之一的，不得确定为拟录用人员：

　　1、不具备报考资格条件的。具体包括：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；在公务员招录和其他人事考试中被认定有违纪违规行为且仍在处理期内的；公务员被辞退未满5年的；公务员和已登记的参照公务员法管理单位工作人员（含试用期人员）、现役军人、在读的全日制普通高校非应届毕业生；以及不符合报考职位规定的资格条件和法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

　　2、未达到公务员基本素质标准，有公务员职业应当禁止的行为的。具体包括：散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；组织或者参加非法组织，组织或者参加非法罢工的；玩忽职守，贻误工作的；压制批评，打击报复的；弄虚作假，误导、欺骗领导和公众的；贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；违反财经纪律，浪费国家或集体资财的；滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的；泄露国家秘密或者工作秘密的；在对外交往中损害国家荣誉和利益的；参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；严重违反职业道德、社会公德、家庭美德的。

　　3、曾有违法违纪违规行为，影响公务员形象的。具体包括：触犯刑律被免于刑事处罚的；曾受过劳动教养的；曾被开除党、团籍的；在高等教育期间受到开除学籍处分的；在国家法定考试中有严重舞弊行为的；近三年内曾受到记大过、降级、撤职、留用（留党、留校）察看等处分的；事业单位工作人员被辞退后不满五年的；担任领导职务的公务员引咎辞职或责令辞职不满三年的；隐瞒个人重要信息，以致招录机关无法了解真实情况的。

　　4、政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差，以及其他不宜担任公务员职务的情形。

　　其中，报考人民警察职位（含法院、检察院系统的司法警察职位）的，按照宣人社明电[2011]38号文件规定进行考察。

　　从优秀村干部中考录乡镇机关公务员的考察、审批录用等工作的有关事宜，按照《安徽省2011年从优秀村干部中考试录用乡镇（街道）机关公务员工作实施方案》的有关规定进行。

　　考察结束后，考察组应据实写出书面考察报告。考察报告由考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处，并由相关证明人签名或加盖公章。考察对象对考察结果有异议时，招录机关或公务员主管部门应当进行复核，并作出复核结论。经考察不合格的，不予录用。

　　三、考察组人员组成

　　考察工作组由县委组织部、县人社局、用人单位组成，分三个小组进行考察。

　　四、时间安排

　　考察工作7月30日前完成，考察材料7月30日分别报县委组织部（联系电话：8162123）、县人社局（联系电话：8162744）。

　　中共绩溪县委组织部

　　绩溪县人力资源和社会保障局

　　二〇一一年七月二十二日