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强制殡改背后是政绩思维
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文章来源：张红波 信息发布：安徽绩溪网 www.ahjixi.com 时间：2014-06-02 点击：3060
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近日，有媒体报道称，安徽安庆市强推殡葬改革，6月1日起一律火葬，对民众家中现有棺木强行拆解，多名老人在大限前自尽。27日上午，安徽省民政厅办公室工作人员对记者称，经调查，媒体报道的几例老人死亡事件与殡葬改革政策并无关系。殡改政策也不会因为舆论影响而停止，6月1日肯定将继续实行。（5月27日《法制晚报》）
推行火葬，逐步取消土葬是我国殡葬改革的重要内容之一，它节约了土地、保护了环境、移风易俗、减轻了群众负担，是一件利国利民的好事。但安庆市民政局企图以革命的方式推进殡葬改革的做法，脱离了当地的实际，结果必定民情怨愤。强推殡葬制度的背后，是政绩思维在作崇，建立科学的政绩考核评价体系，是逐步有效落实殡葬制度改革的最好办法。
据《新京报》报道，1994年和2006年安庆市均试图推行殡葬改革，但都因各种原因流产。关于今年安庆推行殡葬改革的原因，一名安庆市民政局官员在接受媒体采访时认为，安庆殡葬改革“拖后腿”，政府部门“压力很大”。据了解，安庆的火葬率较低，仅有10%-20%，而全国周边地区都基本在90%左右或更高。按照官方计划，从2014年起，之后三年，火化率要分别提高到50%、70%、80%。
把数据高低作为考核评价官员的重要甚至是唯一标准，是政绩思维的重要表现。政策盲目的追求单一数字政绩，通常会采取一刀切的懒政，不考虑群众利益诉求，不符合本地实际情况，甚至违法违规。安庆民政局片面提高和追求火化率做法，没有考虑安庆当地特有的丧葬民俗“厝基”，也和国家相关法律法规相违背。《殡葬管理条例》(2012修订)第二条规定，“殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火 葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明 节俭办丧事。”第四条规定：“暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。”另外，强拆公民棺木的行为，也和2007年颁布的《中华人民共和国物权法》相关条文相抵触。
政绩考核作为官员行为的指挥棒，是评价官员的重要标准，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，会引导各级领导干部树立正确的政绩观，察民情、洞民意，以人为本，因地制宜，做出有利于人民的实实在在的成绩。如果考核评价体系不健全、内容不全面、指标划一化、方式不科学，广大党员干部对待上级部署就囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定就照猫画虎、生搬硬套。在考察考核干部时，还要深入基层一线、田间地头去听政绩、验政绩，获取翔实准确的第一手资料，做到既有领导机关、领导干部的评价，又有群众的评价，而且把群众满不满意、答不答应作为最终和最高标准。安庆民政局不顾社情民情，强制推行火葬导致了民怨鼎沸，激化了社会矛盾，破坏了党群干群关系，影响党在群众中的形象，冲击了党的执政根基，与党的群众路线教育实践活动背道而驰。 |
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责任编辑：
wdacxh170
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