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    安徽宣城徽杭古道收费遭村民抗议 阻拦旅客不让进(图)
    文章来源:中国新闻网   信息发布:安徽绩溪网 www.ahjixi.com   时间:2014-05-05   点击:3352

      编者按

      热闹的“五一”小长假过去了,在见识了各地的景点爆棚和交通拥堵之后,旅游业的前景再次受到关注。游览人数、旅游收入高速增长,各类新景点开发层出不穷,百姓在叫好的同时,也抱怨着各类不快,这其中就包括景点门票。一是有的景点门票爱涨价,一是近来备受拷问的门票盈利模式。圈块地,打造几个景点,就收起门票,这是游客的看法;业界呢,则在苦恼:不收门票利从何来,投资如何收回?

      我们无意给出对或不对的判断,只希望在小长假之后,我们一起来思考:面对旺盛的旅游需求,我们该如何下手。

      案例

      刚刚过去的五一小长假里,宣城市绩溪县境内的国家4A级景区徽杭古道风景区出现一件怪事,在景区入口处,大量本地村民聚集,对于前来观光的游客,买了门票的,村民们就不让进入景区,没买票的,村民反而让进去,景区无奈在1日、2日免费开放。

      记者昨日调查得知,当地部分村民此举是为了阻止景区卖票,具体原因十分复杂,有的村民对于景区门票收益分割不满,有的村民则表示,自唐朝就修建的徽杭古道被开发商圈地开发,他们意见很大。

      蹊跷事

      村民阻止购票游客进景区

      徽杭古道西起徽州绩溪县伏岭镇,东至浙江省临安市马啸乡,位于清凉峰国家级自然保护区北侧,北靠黄山,南依天目山,全长25千米,是古时联系徽州与杭州的重要纽带,保存最完整的一段是绩溪县境内的盘山石阶小道,是徽杭古道的精华所在。据史料记载,这条古道早在唐代就已修成。徽杭古道是历史上徽商与浙商交流贸易的重要通道。徽杭古道附近的重要景点有障山大峡谷、胡氏宗祠、清凉峰国家级自然保护区、江南第一关等。

      近年来,徽杭古道吸引了众多驴友游客,今年五一期间,古道的游客量井喷,奇怪的是,在徽杭古道景区售票口,大量本地村民聚集,阻止购票游客进入景区,而没有买票的游客,村民反而让他们进去。

      景区最终无奈决定在1日、2日两天免费开放。据了解,景区门票原本为68元。

      争议点

      开发商有无权利开发古道?

      据了解,这次事件中,很多村民认为这条千年古道是数代人修建的,道路本来就是公共所有,并作为当地村民和途经行人的出行道路,由此质疑开发商有没有权利将古道圈起来开发,并收取门票。

      在徽杭古道景区开发商回应的《说明》中提到,徽杭古道旅游开发公司自2004年6月由多名股东共同出资组建,与绩溪县伏岭镇逍遥村村委签订了协议,同时向绩溪县旅游局提交了申请开发报告,得到批复后,物价局也批复了景区门票价格的申请。后来几经变更,由胡家讯成立安徽绩溪胡仕徽杭古道旅游开发集团有限公司,与绩溪县政府签订合同,实行所有权和开发经营权分析,所有权属于县政府,经营权属于公司,经营期限40年。

      村民的亲戚来探亲受影响?

      不少村民还担心,如果古道收费,附近村民的出行会不会受到影响,就算当地村民允许通过,外地亲戚前来串门,会不会受到影响?

      据绩溪县旅游局工作人员介绍,景区允许当地村民免费通过收费的古道,但是,对于前来探亲的外来人员则不好界定,由此可能出现少数当地村民以带亲戚为名带游客逃票牟利。这一问题成了双方无法达成一致的焦点。目前,经过政府部门协调,计划让景区每年拿出部分免费门票给本地村民,具体问题还在进一步协商中。

      收门票会不会影响古道人气?

      据了解,徽杭古道经过多年发展,附近村落形成大量农家乐、土菜馆以及农家旅社等,当地许多村民靠此发家致富,有村民担心,原本免费的徽杭古道收费后,会不会对当地旅游服务业造成不利影响?

      对此,景区开发公司在《说明》中回应,尽管徽杭古道已经收费几年了,但是经过建设和推广,古道的驴友呈现上升态势,从2010年初开始收门票以来,游客人数并未出现下降趋势。

      村民方

      不满徽杭古道开发收门票

      记者昨日联系到绩溪县伏岭镇一位参与此事的村民胡师傅,他表示,村民们此举是为了抗议景区开发商圈占古道收费。

      据胡师傅介绍,徽杭古道是伏岭自然村先人们修建的道路,数代人流血流汗,捐资出力,才有了这条千年古道。如今古道被开发商圈占开发,收取门票,而世代居住在这里的村民不仅没有补偿,而且生活上也十分不便,不在本地的亲戚来探亲还要被收取门票,于是村民们集体来到景区售票口抗议。

      据介绍,村民抗议从“五一”小长假之前就开始了,4月26日当天,部分村民就已经开始聚集到景区售票处,阻止游客买票,甚至还将没有买票的乘客免费带入景区。

      开发方

      村民提出的补偿要求过高

      昨天下午,记者联系到徽杭古道开发运营方——安徽绩溪胡仕徽杭古道旅游开发集团有限公司,该公司一位负责人证实了“五一”假期发生在该景区的抗议事件,但对事件的详细情况并未多说。

      5月2日,安徽绩溪胡仕徽杭古道旅游开发集团有限公司官方微博“徽杭古道景区”发布《关于徽杭古道投资和经营情况的说明》(下称《说明》),景区开发商提到,徽杭古道建设总投资超亿元,除了景区的一些基础建筑设施,还规划打造全国旅游休闲基地等旅游区。近年来,随着景区开发建设,门票收入逐年增长,2011年60多万元,2012年120多万元,2013年190多万元。景区自2006年到2013年年底门票总收入约470万元,其中给古道周边关联村总计53万多元,项目工程均外包给绩溪企业及当地村民。

      文中还提到,“目前,伏岭村民提出的资源费补偿已经大幅度超出省内规定数倍,达到公司营收的30%之多,徽杭古道全长25公里,涉及4个自然村,如果每村都按伏岭村民要求,公司营收还不足以支付整体的资源费。 ”

      旅游局

      政府协调景区与村民磋商

      记者昨日从绩溪有关方面获悉,目前绩溪县旅游局和当地伏岭镇政府已经介入协调此事。据介绍,由多个政府部门组成的处理小组牵头,让村民和景区开发商碰头,进行协商。

      绩溪县旅游局工作人员介绍,假期,得知这一事件后,他们立即赶赴现场,为了防止游客利益受损,他们要求景区立即免费开放两日,没有发生游客滞留的现象。

      记者从伏岭镇政府获悉,目前景区和当地村民的协商工作正在进行中,景区聚集的村民已经疏散。另外,记者昨日从绩溪县公安部门获悉,事发当地公安部门也安排了民警到现场维持秩序。

      县政府

      兼顾村民和景区双方利益

      昨天下午,记者致电绩溪县外宣办负责人,据介绍,目前,当地政府正在积极处理此事。

      据介绍,对于村民的利益诉求,当地政府部门高度重视,已经安排人员听取村民意见。徽杭古道是村民们的祖先修建,当地至今还有专门负责古道保护的公益组织祝山路会。这次抗议的村民主要来自景区附近的两个自然村,景区开发商之前已经与部分村委会签订合同,但是这两个自然村并没有签合同,对于村民们关于古道补偿的资源费问题,目前正安排双方协商。

      该负责人表示,这几年,徽杭古道景区发展取得了很大成绩,先后获得全国重点文物保护单位、国家4A级景区等多个荣誉。政府部门在处理此事时,会兼顾村民和景区双方的利益。(安徽商报 记者 纪在学)

     

    责任编辑: wdacxh170


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